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国家对公墓管理的政策法规主要包括以下几个方面:
选址与规划:
公墓应当选用荒山瘠地,不得占用耕地,也不得建在风景名胜区、水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。
公墓墓志要小型多样,墓区要合理规划,因地制宜进行绿化美化,逐步实行园林化。
审批流程:
建立公墓需向公墓主管部门提出申请,并提交建立公墓的申请报告、城乡建设与土地管理部门的审查意见、建立公墓的可行性报告等相关材料。
农村为村民设置公益性墓地,需经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。
公墓类型:
公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地,而经营性公墓则是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地。
墓穴占地面积与使用年限:
严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限,具体标准由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。
经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。
墓穴用地节约:
提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理方式,减少土地占用。
特殊公墓:
革命烈士公墓、知名人士墓、华侨祖墓、具有历史艺术科学价值的古墓和回民公墓以及外国人在华墓地的管理,按原有规定执行。
禁止建坟区域:
禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区和文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区、铁路和公路主干线两侧等地区建造坟墓。
禁止活动:
严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建迷信活动。
禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品,以及在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。
对于违反公墓管理政策法规的行为,将依法追究相应的法律责任,包括责令限期改正、没收违法所得、罚款等措施,构成犯罪的还将依法追究刑事责任。
随着社会的发展和人民群众对殡葬服务需求的提升,国家还出台了一系列相关政策来推动殡葬服务的改革和发展,如加强殡葬基础设施建设、提升殡葬服务质量、规范殡葬服务收费等。
综上所述,国家对公墓管理的政策法规涵盖了公墓的建设与管理、墓穴管理、特殊公墓管理、禁止行为以及法律责任等多个方面,旨在促进殡葬事业的健康发展,满足人民群众的合理需求。